■萬科高爾夫花園小區的垃圾分類收集專用車

　　7月18日，市政府常務會議審議通過《東莞市生活垃圾強制分類工作方案》，明確了生活垃圾分類的“時間表”“路線圖”。即日起，本報推出“‘分’享綠色生活——生活垃圾強制分類系列報道”，助力美麗東莞建設，提升城市品質。

　　《東莞市生活垃圾強制分類工作方案》(以下簡稱《方案》)明確了我市生活垃圾強制分類主體范圍及目標，制定了生活垃圾強制分類的“時間表”“路線圖”。為何要突出強制性，又為何從公共機構入手，以往的分類空白怎么解決?昨日，記者就此采訪了市城管委辦公室有關負責人。

　　《方案》較以往生活垃圾分類試點工作最大的不同在哪里，為何要先在公共機構強制推行?

　　市城管委辦：2011年起，東莞就開始了生活垃圾分類試點工作。目前，全市已有51個試點小區、學校和4個試點社區，取得了較好的示范效果。此次《方案》最大的特點，就是實行強制分類，并從公共機構率先推行，與之前的試點工作并不矛盾?！斗桨浮访鞔_，各鎮街(園區)要在原有試點基礎上，逐步擴大試點范圍，加強宣傳教育，引導市民自覺參與垃圾分類工作。畢竟，強制分類的最終目的，還是為了全市生活垃圾分類達到一定比例。

　　在公共機構率先推行，考慮的是公共機構具有良好的示范效果，人員素質比較高，能夠影響到的面也比較廣。希望通過公共機構內人群的宣傳和習慣養成，帶動更多市民參與到生活垃圾強制分類中。

　　如何保證強制推行的效果?

　　市城管委辦：《方案》首先明確了職責分工，十四個機關單位和各鎮街(園區)承擔哪些職責，由上到下確保各相關領域的強制分類效果。如：市教育局負責學校生活垃圾分類的業務指導，市衛生局負責對醫療系統內生活垃圾分類工作的指導和管理等。

　　在保障措施方面，《方案》要求各鎮街(園區)將強制分類工作作為“一把手”工程，切實推動生活垃圾強制分類。同時，在經費支撐和資金保障、相關制度和監督考核、智能分類和社會參與、分類培訓和宣傳發動等方面，予以明確。如:鼓勵采用政府購買服務、推廣政府與社會資本合作(PPP模式)等形式，充分吸引社會力量參與生活垃圾分類收運及處理服務。

　　除了“四分法”對生活垃圾分類外，對以往處于分類空白的大件垃圾、綠化垃圾如何處理?

　　市城管委辦：“四分法”主要是針對常見的生活垃圾，但確實存在大件垃圾、綠化垃圾這類不是每天都產生、又不好處理的情況，《方案》對此也有詳細指引。

　　《方案》明確，大件垃圾是指體積較大、整體性強，需要拆分再處理的廢棄物，主要包括床架、床墊、沙發、桌子等廢棄家具。今年9月底前，各鎮街(園區)要在轄區內設置1-2處大件垃圾收集點并向社會公布，確定大件垃圾收運處理企業，并設置一處大件垃圾分拆、破碎處置點。在收運方面，公布收運企業名單，采用預約上門、有償回收等方式進行收運，相關企業要避免造成二次污染。

　　同樣，各鎮街(園區)9月底前要設置一處園林廢棄物收集點，鼓勵園林綠化企業對養護區域內產生的園林廢棄物進行收集，通過就地粉碎回填利用或集中堆肥方式進行處理，有條件可加工制作生產環保燃料。對年花年桔，鼓勵物業公司引導居民在小區內就地種植，或組織企業開展清運、資源利用處理。

　　焦點關注

　　收集容器配置費用由各機構自行解決

　　推行生活垃圾強制分類制度，是黨的十九大做出的重要部署。據悉，《方案》起草過程中，東莞相關部門先后組織到浙江金華、廣東深圳學習先進經驗，并參照了廣州等地的做法。

　　如何理解今年底實現全市生活垃圾回收利用率達到10%以上?市城管委辦公室有關負責人表示，這個比例指回收利用的生活垃圾量(含再生資源回收、分類收集并實施資源化利用的廚余等易腐有機垃圾)占總量(進入再生資源回收系統的生活垃圾和進入生活垃圾處理系統的生活垃圾量)的比例。

　　在備受矚目的經費保障方面，《方案》明確，收集容器的配置費用由各機構自行解決;各鎮街(園區)內有害垃圾投放點至臨時貯存點的收運費用由屬地財政負擔，后期的收運處理費用由市財政負擔;易腐垃圾收運處理費用執行現有政策;低附加值可回收物的回收補貼方案另行制定。